Deelprogramma 3.1: Werk en inkomen
In dit deelprogramma richten wij ons op alle inwoners zodat iedereen gelijke kansen krijgt en mee kan doen in de maatschappij. Daarmee draagt iemand bij aan de samenleving en de leefbaarheid van Groningen. Meedoen via betaald werk heeft de voorkeur en is een belangrijke oplossing tegen armoede. Voor mensen die niet of nog niet kunnen werken bieden we ondersteuning om op een andere manier actief te zijn, bijvoorbeeld via vrijwilligerswerk, een participatiebaan of een basisbaan en/of bieden we inkomensondersteuning.
Doelen Deelprogramma 3.1: Werk en inkomen
Om iedereen zoveel mogelijk Sociaal & Vitaal te laten ontwikkelen streven we in het deelprogramma Werk en Inkomen naar een brede welvaart voor alle inwoners. We vinden het van groot belang dat een ieder een goede kwaliteit van leven heeft en daarom streven we er naar dat;
- Een ieder zo veel mogelijk financieel zelfredzaam is, het liefst via een eigen betaalde baan, waarbij niemand onder het (economisch) bestaansminimum hoeft te komen;
- Een ieder zo lang mogelijk - naar eigen aard en vermogen - actief kan (blijven) deelhebben aan het economische - en maatschappelijke verkeer, ook als gezondheidsbeperkingen en/of belemmeringen anderszins dit bemoeilijken.
Waarbij:
- Het hier in dit programma ten aanzien van ‘meedoen’ in eerste instantie gaat over het hebben van (betaalde) arbeid gerelateerde participatie (in relatie tot de beroepsbevolking), en waar dit (nog) niet mogelijk is, over maatschappelijke participatie en/of tenminste sociale activering;
- Strategische focus ten aanzien van armoede ligt bij het (structureel) doorbreken van (intergenerationele) armoede - dat wil zeggen het voorkomen van de overdracht van armoede van ouder op kind.
Effectindicatoren
Met de volgende indicator(en) wordt de door ons gewenste maatschappelijke impact van ons beleid gemeten.
Effect indicator(en) | Behaald | Behaald | Beoogd | Beoogd |
|---|---|---|---|---|
% Personen dat op peilmoment 1 januari gebruik maakte van een uitkering levensonderhoud in het kader van de Participatiewet op de totale bevolking | 5,4% | 4,5% | afname | afname |
| 2,9% | 2,3% | afname | afname |
% Huishoudens behorend tot de minima: | ||||
| 16,8% | 16,7% (2019) | afname | afname |
| 10,5% | 10,7% (2019) | afname | afname |
% Minderjarige kinderen behorend tot een minimahuishouden ** | 13,0% | 12,9% (2019) | afname | afname |
% Inwoners (18 jaar e.o.) dat aangeeft moeite te hebben met rondkomen van het eigen huishoudinkomen | 9% | 9% | afname | afname |
% Minima ** (en niet-minima) (18 jaar e.o.) dat aangeeft: | ||||
| n.n.b. | n.n.b. | toename | toename |
| n.n.b. | n.n.b. | toename | toename |
Toelichting effectindicatoren
% Huishoudens behorend tot de minima: Betreft minimahuishoudens op basis van CBS-definitie; particuliere huishoudens behorend tot de doelpopulatie met een huishoudens inkomen tot 110% van het beleidsmatig minimum (exclusief studenten) (voorlopige cijfers op basis van voorgaand jaar; met andere woorden peilmoment 2020 betreft lopende 2019).
% Minderjarige kinderen behorend tot een minimahuishouden: Gecorrigeerd cijfer op basis van nieuwe (online) systematiek wijkenenquête Basismonitor.
Beleidsvelden
Deelprogramma Werk en inkomen bestaat uit de volgende beleidsvelden:
Werk en activering
We zetten ons in om met behulp van verschillende instrumenten mensen op zijn of haar niveau te activeren naar werk of een andere vorm van participatie. Daarmee dragen we bij aan het vergroten van bestaanszekerheid en maatschappelijke participatie van mensen. (Betaald) werk draagt in belangrijke mate bij aan persoonlijk geluk en ontwikkeling van talenten maar biedt ook materiële welvaart en economische onafhankelijkheid. Werk geeft toegang tot een sociaal netwerk en is van belang in het tegengaan van armoede en schulden. Daarom vinden wij het belangrijk dat iedereen die dat kan actief is, bij voorkeur in een betaalde baan of als ondernemer en als dat niet kan bijvoorbeeld als vrijwilliger, in een P-baan of een basisbaan.
Inkomensondersteuning en schuldhulpverlening
Inwoners die korter of langduriger zijn aangewezen op een laag inkomen bieden we inkomensondersteuning. Doel daarbij is dat financiële belemmeringen niet leiden tot uitsluiting op levensgebieden zoals gezondheid, ontplooiing en participatie. Dit doen we door het verstrekken van uitkeringen op basis van onder meer de Participatiewet, door het bieden van schuldhulpverlening met voorzieningen gericht op armoedebestrijding en -verlichting. Omdat we intergenerationele armoede willen aanpakken richten we ons in het bijzonder op gezinnen en het vergroten van de kansen van kinderen die in armoede opgroeien.
Problematische schulden ontnemen mensen elk perspectief, daarom bieden we schuldhulpverlening. We zoeken naar oplossingen en pakken tegelijk de oorzaak aan. Ook zetten we in op het voorkomen van schulden, vroegsignalering en nazorg in het kader van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.